經濟部離岸風電技術指引頒布,驗船中心主責編纂運轉及維護篇章

本技術指引適用範圍涵蓋離岸風力發電廠之涵蓋轉子機艙總成、支撐結構及輸電系統。(驗船中心繪製)
技術指引編纂過程中,經濟部標準檢驗局及驗船中心積極與各界交流意見,左圖為2022年7月21日驗船中心舉辦之技術規範草案說明會,右圖為2022年10月18日經濟部標準檢驗局舉辦之與開發商交流會議。(驗船中心提供)

  氣候變遷對地球影響已無法輕忽,世界多國均以2030年減少50%以上碳排放、2050年達到淨零碳排為目標,並依此原則陸續公告減碳策略,蔡英文總統亦因應國際趨勢宣示將制定科技研發及修正氣候變遷因應法,並推動能源、產業、生活、社會等轉型策略,其中能源層面持續規劃以商業及技術層面較成熟的太陽光電與離岸風電為主要發展項目。我國離岸風電裝置容量隨著2019年的海洋風場128MW及2021年的台電一期風場109MW併網發電,海能風場376MW甫於今年二月初完成全數安裝,大彰化東南、西南一期風場、彰芳一期風場及允能風場依規劃將陸續併網,屆時營運離岸風場裝置容量將達1GW以上,離岸風電於國人用電佔比持續攀升。

  有鑑於此,經濟部標準檢驗局配合國家能源發展政策於2020年8月起參考國內外相關離岸風電法規與標準,並考量台灣特殊場址條件及本土議題,如極端天氣、腐蝕、地震、軟弱土層等,著手制定離岸風場生命週期「場址調查及設計」、「製造及施工」及「運轉及維護」三大篇章之技術指引。該技術指引歷時兩年多,與交通部航港局、交通部中央氣象局、經濟部中央地質調查所、經濟部能源局、勞動部職業安全署等共14個單位進行跨部會溝通,編修過程由專門法人承辦並邀請產學研界專家擔任審查委員,並於頒布前與台灣離岸風電產業鏈各單位進行超過30餘場次的交流會議,無非期盼技術指引內容更符合業界現況,並成為台灣離岸風場建置乃至運維期各界可參考的「聖經」。

  驗船中心為中華民國政府唯一授權法定船舶檢驗之機構,累積72年之船舶及第三方檢驗資歷,具有鋼船、高速船及海巡艦艇等船級規範編纂之豐富經驗,亦不定期因應國際公約更新、技術發展以及國內產業需求滾動修訂之,另於船舶管理績效評比最高殿堂的東京備忘錄 (TOKYO MOU)中,驗船中心十餘年來持續維持「高表現度」,2022年更在77個認可機構評比中名列達第10名。驗船中心自十年前即啟動建置離岸風電業務,已取得財團法人全國認證基金會(TAF) ISO/IEC 17065離岸風場專案驗證系統認證,於大彰化、彰芳西島及海能等離岸風場均可見到驗船中心提供專業服務的身影。若要確保離岸風場20至25年的穩定發電,運維之其重要性及複雜程度並不亞於設計與建造,為此標準檢驗局委辦具有第三方檢驗、船級規範編纂及風場實務經驗之驗船中心主責技術指引中「運轉及維護」篇章。

  「運轉及維護」該篇章內容提及歐洲風場設計參數與台灣場址存在一定程度之差異與不確定性,如高溫潮濕的台灣環境使得腐蝕防護系統設計與監測更為重要、台灣海域的海洋附生物於支撐結構上增長速度與厚度需透過更多運維經驗方能加以掌握、台灣風場集中的中部外海疏鬆海床土壤特性可能衍伸的支撐力不足及沙波移動等議題均與歐洲經驗差異甚大。「運轉及維護」技術指引篇章的公告上路,將成為我國離岸風電開發商及有意願投入龐大運維市場的廠商得以更清楚了解運維全貌的重要技術參考資料。

經濟部標準檢驗局致力淨零,布局離岸風場運維技術

本次活動參與單位包含經濟部標準檢驗局、中鋼公司、世曦公司、中國輸出入銀行、富邦產物、兆豐產物、臺灣產物與各方學界

離岸風電為我國邁向2050年淨零排放家園的重點發展項目,政府各部會基於自身權責,規劃相關政策,隨著我國離岸風電併網容量的增加,如何掌握離岸風場運維關鍵技術為各界所需面臨且刻不容緩議題,經濟部標準檢驗局(以下簡稱標準局)可謂離岸風場全生命週期安全的守門員,過往透過建立離岸風電零組件的檢測、專案驗證審查等制度,已逐步地建立適用於我國的標準與規範,對於後續大規模離岸風場運維技術管理,標準局已參考國際運維制度並整合國內產官學研各方觀點,將研訂風場運維安全的相關技術指引,提供風場開發商或運維廠商參考運用。

財團法人驗船中心(簡稱驗船中心)在標準局的指導下,偕同風力機葉片製造商天力離岸風電科技(以下簡稱天力)及風場開發商沃旭能源(以下簡稱沃旭),於2月7日舉辦「離岸風場運維技術研討會暨參訪活動」,在政府機關、風電開發商、金融保險業者及相關產業的互動之下,描繪產業鏈發展趨勢,掌握我國離岸風場運維關鍵技術先機。

落實技術在地化不僅是政府推動離岸風電的目標之一,也為相關產業帶來綠色商機,因此專精於葉片模具研發與生產、葉片效能改善的天力,串聯起材料供應鏈以逐步量產長達85公尺的葉片;另外為培養在地運維人才,增進就業機會,沃旭引進全方位的運維設備,興建設置多項綠色解決方案的世界級運維中心,同時為實現在地深耕的承諾及為臺灣傳統海運進行產業轉型升級,更洽臺灣大統海運和日本商船三井所成立的大三商航運,承租全球首艘客製化的中華民國籍「海上旅館」運維作業船「大三商領航」號執行大彰化離岸風場生命週期的運維作業,該船舶由大三商航運負責營運操作,管理系統與相關檢驗均接軌國際標準,經驗船中心發證符合國際公約與安全管理章程。

驗船中心執行長鄭志文表示:「以豐富的船舶檢驗與海事領域經驗做為基礎,驗船中心自2012年開始投入大量資源發展離岸風電服務,過去除提供臺灣風場的專案驗證服務,也參與離岸風電的海事保證鑑定,包含水下基座、風力機、海底電纜施工的現場監督,技術實力與實績與日俱增,品質更受國際機構與合作單位的肯定,去年(2022)也配合標準局完成『離岸風電運轉及維護技術指引』草案,該指引包含我國行政部門法令要求與台灣特殊環境條件技術議題,是可供各界參閱使用的離岸風電驗證的重要技術文件。」隨著離岸風場逐一併網,運維技術著實為維持風場發電效率的核心,驗船中心亦藉由積極培訓專業人員來提供最優質的專案服務,未來也將配合政府規劃與業界需求,不斷深化技術能量,自研究、諮詢、檢驗及驗證各方面,強化我國離岸風場全生命週期之安全,促進產業共榮。

船舶中心與驗船中心簽署浮式風電合作備忘錄,共同推動臺灣浮式風電發展

由左至右為:船舶中心周顯光執行長、臺大工學院江茂雄副院長、船舶中心邱逢琛董事長、驗船中心謝謂君董事長、臺大李雅榮名譽教授、驗船中心鄭志文執行長。

財團法人船舶暨海洋產業研發中心(以下簡稱船舶中心)與財團法人驗船中心(以下簡稱驗船中心)於今日上午(1月18日)簽署浮式風電合作備忘錄,雙方將整合及分享資源,攜手推動我國浮式風電產業發展。

驗船中心成立於1951年,是我國唯一政府授權之船舶檢驗機構,於東京備忘錄 (TOKYO MOU)長期維持「高表現度」,以增進海上人命安全與防止海洋環境污染為使命,提供船舶有關之設計、操作與維護等認定標準;船舶中心成立於1976年,以提供船舶工程規劃、工程設計、研究發展、技術服務及知識整合之服務,協助國內外船舶、海洋及相關產業之昇級與發展。兩單位與臺灣船舶航運業之發展息息相關,近年來除共同執行國內客船、國軍水面艦與潛艦等專案外,亦共同投入離岸風電技術建置。

經濟部於2021年8月發布「離岸風力發電區塊開發容量分配作業要點」,從2026到2035之十年共釋出15GW開發容量,其中2022年底適才公布第一期區塊開發容量分配結果,後續也將陸續公告第二、三期分配細則。隨者臺灣近岸淺水域之開發逐漸飽和,開發範圍已拓展至深水區,若深水區之風場仍採用固定式基礎,成本與安裝難度將大幅上升,故目前已有業者提出於第二、三期將使用浮式基礎,能源局亦因應此發展趨勢,於2022年8月5日召開離岸風電浮動式示範風場說明會議,亦將於今天下午再次召開規劃說明會。

船舶中心配合國家政策投入海洋能源工程領域之技術研發,早在2013年起便開始針對浮式風機平台與錨繫系統設計等議題進行研究,陸續參與多項經濟部與科技部浮式風電計畫,作為國內浮式風電技術開發之領頭羊,於2021年成功完成可搭載12MW級風力機之半潛式浮動平台「德塔浮臺」(DeltaFloat)之設計,船舶中心邱逢琛董事長表示:「促進海洋產業研發一直是船舶中心首要任務之一,浮動風力機平台DeltaFloat是船舶中心團隊長期所累計豐富的船舶設計與海事工程規劃經驗和研究之成果,也是臺灣離岸風電本土產業的重要里程碑,證明了本土廠商是具備自主設計能力,接下來船舶中心將持續精進DeltaFloat之設計,並力拼於2026年完成浮式風機實海域測試階段。」

浮動式離岸風電開發與建置過程中,涵蓋技術領域相當廣泛,且建設成本動輒新台幣數百億元,如何減低商業投資者或貸方所需面臨的風險與國家整體供電穩定性議題至關重要。驗船中心謝謂君董事長表示:「離岸風電開發過程中應有專業第三方進行技術評估與監督,浮式風電更是需要有相關經驗的第三方參與。過去十年驗船中心投入大量資源於離岸風電,除了取得TAF ISO/IEC17065離岸風電專案驗證之認證,也有豐富臺灣離岸風電第三方參與實務經驗,包含海纜鋪設、風機與支撐結構吊裝監督等,臺灣離岸風場六成以上均有驗船中心參與的實績。船舶中心的DeltaFloat是臺灣浮式風電一大突破,加上驗船中心第三方檢驗能量,對於我國浮式風電發展可說是如虎添翼。」

國際上浮式基礎早已不僅是紙上談兵,而是深海域離岸風場基礎型式最佳選項之一,今日船舶中心與驗船中心簽訂浮式風電備忘錄,期能結合雙方專長與實績,促進國內浮式風力機關聯技術發展,並推動我國浮式風電從概念設計階段朝實海域驗證更邁進一大步,以因應未來大水深浮式風電之開發,提昇國內浮式產業供應鏈之競爭力,朝向提高浮式產業國產化比例而邁進。

落實能源轉型與環境關懷,驗船中心全方位守護海洋永續發展

照片由左至右為:驗船中心吳金翰處長、船舶中心鍾承憲主任、標檢局黃志文組長、驗船中心鄭志文執行長、韓國TÜV SÜD工業服務部總監Dr. Knobbe(Helge Knobbe)、綠能和永續金經理(Tony Kim金智彥)、風場驗證專家Dr. Park(Park Young IL朴永一博士)、沃旭能源環評吳振瑋經理

為減緩氣候變遷,能源轉型已成世界各國的施政重點,如何在經濟發展與永續環境之間取得平衡是政府實踐能源轉型必須面對的重要課題,驗船中心於11月22日辦理「國際能源轉型與海洋環境永續」研討會,為臺灣能源轉型提供更全面性的思考。

本次研討會以守護海洋永續發展為主軸,探討「環境永續」與「綠能新世代」兩大議題,於環境永續發展方面,由驗船中心簡介全球船舶產業如何長期透過法令積極實現經濟與環境共榮、由沃旭能源說明大彰化離岸風場建造過程採取減輕環境衝擊的措施與生態復育,於綠能新世代的發展方面,則由船舶中心剖析臺灣浮式風力機技術與潛在機會,再由德國專家簡述綠氫納入再生能源藍圖的國際現況,另外,鑒於臺灣將步入區塊開發階段,本次也特別邀請國際專家分享不同國家離岸風電政策與制度的轉變。

經濟部標準局黃志文組長表示,能源轉型不僅是全球趨勢,更是臺灣重要能源政策,為使國內企業及早因應2050年淨零碳排目標,標準局建立碳查證、綠電憑證、綠色租賃方案及離岸風電專案驗證審查機制,自法規、制度、標準、驗證各個方面同時著手落實淨零碳排。

驗船中心憑藉船舶檢驗起家的豐富檢驗經驗跨入離岸風電領域,成為標準局推動離岸風電制度及標準的重要成員,除了協助執行由標準局主導的專案驗證審查制度、調和國際與國內標準,近期更以參與離岸風場施工的監督實務為基礎,完成離岸風電運轉及維護技術指引的編撰,不遺餘力堅守離岸風場全生命週期的安全。

驗船中心鄭志文執行長表示,驗船中心因熟稔我國環境條件、深厚海事船舶背景等優勢,做為產業與政府溝通的橋樑,專業程度深獲各界肯定,未來也將持續深耕船舶檢驗、離岸風電驗證乃至新能源技術發展,持續為我國產業提供優質的服務。

驗船中心召開台灣離岸風力發電運轉及維護技術規範草案說明會,落實台灣風場永續發展

經濟部標準檢驗局與財團法人驗船中心(CR)於7月21日假集思台大會議中心舉辦 ”台灣離岸風力發電運轉及維護技術規範草案說明會”,會中標準局連錦漳局長及CR團隊向肩負我國離岸風場運維產業各與會者,針對標準局及技術團隊所研擬之「離岸風電技術規範運轉及維護篇章」進行說明,會中並邀請學者專家講述離岸風電運維期間須面臨的技術議題與挑戰。

在全球淨零碳排共識之下,綠能佔比的調升已成為各國近年共同的課題,我國離岸風電裝置容量快速成長,大量再生能源於我國用電佔比提升後,主管機關如何規範發電業者維持再生能源設備安全穩定發電有其必要性,為此標準局於2020年起著手編纂考量我國環境條件之離岸風電技術規範,透過「場址調查及設計」、「製造及施工」、「運轉及維護」三篇章串聯起守護我國離岸風場全生命週期的重要技術圭臬。

CR鄭志文執行長表示:「台灣的環境條件與歐美有明顯差異,除了颱風、地震外,高濕熱氣候、軟弱土層與腐蝕環境等均與國外有明顯的差異,如何借鏡國外既存的技術並整合近年來我國所學習到的知識,進而建立適用於台灣的技術規範有其重要性與急迫性。」CR工作團隊亦表示:「離岸風場運維所涉及技術議題廣泛,除風場中的風力機組、支撐結構及輸電系統的各項設備定期與不定期檢驗維護外,運維時容易忽視的海床漂砂、防蝕監測、雷擊統計分析等也應一併考慮。」

今日說明會舉辦讓我國離岸風電開發商及運維廠商得以更清楚了解運維規範全貌,有助於未來運維工作推動,共同為我國離岸風場安全穩定發電目標共同邁進。

活動大合照
左至右的人分別為
左一:行政院核子能源研究所黃金城組長
左二:經濟部標準檢驗局吳國龍副組長
左三:經濟部標準檢驗局黃志文組長
左四:經濟部標準檢驗局連錦漳局長
右一:驗船中心再生能源處詹育禔處長
右二:國立中央大學材料科學研究所林景崎特聘教授
右三:國家實驗研究院國家地震工程研究中心柴駿甫副主任
右四:驗船中心鄭志文執行長

驗船中心(CR)擴編驗證人員,全體動員為風場安全把關

驗船中心CR Classification Society(以下簡稱CR)再生能源處已於去年度累計共取得財團法人全國認證基金會(簡稱TAF)核發之ISO/IEC 17065離岸風場專案驗證系統六項模組認證,並接續進行六項驗證模組之合格人員擴編與訓練,順利於今年6月總部評鑑完成驗證人員增列考核,進一步提升CR之驗證量能!

驗船中心謝謂君董事長表示:「COVID-19肆虐全球亦減緩我國離岸風場建設步調,然而CR憑藉自2012年起的10年風電養成,疫情期間即時提供業界第三方驗證服務後好評不斷,為此CR決定擴編驗證人員數量,以提供台灣離岸風電產業技術更多服務量能。」

驗船中心鄭志文執行長亦表示:「CR自2012年即著手耕耘離岸風電產業,憑藉這十年來的努力,於近三年逐步地取得ISO/IEC 17065各模組之國際驗證資格,使CR亦可提供與其他國際驗證機構無差別的服務。」

經濟部標準檢驗局預計於本年度第三季公告台灣離岸風電「場址調查及設計」、「製造及施工」及「運轉及維護」技術規範,其中CR更主責關乎離岸風場長達25年生命週期之「運轉及維護」篇章編撰,隨著各風場陸續完工併網,CR將肩負更多為我國離岸風電開發商及執行龐大運維市場廠商提供技術服務的使命。

驗船中心參與離岸風場建置工程,我國海事保證鑑定能量大躍進

在淨零碳排國際趨勢推波助瀾下,台灣位於產業供應鏈的核心,市場對於綠電需求與日俱增,離岸風電作為我國綠電供應源之一,驗船中心日前參與離岸風場支撐結構安裝工程,該工程為跨國合作,集結比利時、荷蘭海事工程商等國際承包商、海事保證鑑定國際領導品牌AqualisBraemar LOC (ABL)與我國唯一授權驗船機構驗船中心(CR Classification Society)的專業,齊心實現產業在地化。

驗船中心說明,台灣西部海域地質鬆軟,風力機要能屹立不搖,穩固的支撐結構實為關鍵,風場採用四腳套管式支撐結構,每座高度達80公尺,約26層樓高,平均每座重量超過1,600噸,如此巨大而高聳的支撐結構要能精準放置於海床,船舶動態定位必須精確運作、起重設備更需要按照程序操作,並由第三方單位確保工程符合規劃,以降低可能損害業主託付資產的風險,缺一不可。

驗船中心憑藉以船舶起家的檢驗技術跨入離岸風電領域,自前期的船舶檢驗(Common Marine Inspection Document, CMID),乃至施工期的現場監督,一步一腳印累積海事工程經驗,服務品質深得客戶信賴,並獲ABL肯定,進而成為台灣地區海事保證鑑定(Marine Warranty Survey, MWS)的共同夥伴,本次亦直接支援離岸風場施工,為本國機構參與離岸風場支撐結構安裝監督首例。

驗船中心是經濟部標準檢驗局帶領的第三方驗證國家隊的重要成員,配合標準檢驗局建置與推動第三方驗證制度,伴隨驗證制度即將邁向強制化,驗船中心因擁有熟稔在地文化及標準的優勢,可為離岸風電產業創造更多服務機會,同時亦將持續協助標準檢驗局落實風場管理,堅守離岸風場建造與營運的安全,不遺餘力。

圖、風場首座支撐結構在全體施工團隊24小時輪班作業,並在施工方及驗證方共同確認天氣條件許可、遵循安全施工程序下,順利於4月11日完成首趟安裝作業。

解疫情下人力缺乏燃眉之急! 驗船中心(CR)執行離岸風場海事保證鑑定服務

海底電纜如同離岸風場的生命線,是連接離岸風力機及陸域電力網之主要設備,根據歐洲20餘年離岸風場營運經驗顯示,約有68%的賠償項目與電纜異常有直接關係,例如電纜因施工不當而扭轉造成損壞、施工造成海底天然氣管線等其他既有資產損壞以及電纜保護裝置失效等,而海纜通常需埋設於海床2公尺以下以減少海底地形變化、降低海洋生物啃咬以及船隻下錨作業的影響,一旦電纜故障將直接造成發電收益損失以及高額的維修成本。針對如此昂貴且至關重要的工程,依照國際保險慣例須透過第三方單位提供一系列工程評估的海事保證鑑定(Marine Warranty Survey, MWS),以降低施工過程中任何對於業主託付資產可能損害之風險。

驗船中心CR CLASSIFICATION SOCIETY(以下簡稱CR)自2018年起與國際知名MWS單位AqualisBraemar LOC簽訂合作協議,進行專業海事工程人才培育。隨著國內離岸風場建設逐漸地進入高峰期,CR於今年參與竹南與彰化沿海2座離岸風場之海底電纜工程MWS服務,包含電纜上岸、電纜鋪設與埋設以及港邊電纜盤纜與裝卸貨等。於今年5月起我國受國際疫情影響強化邊境管制,非本國技術人員入境限制條件增加造成現場檢驗人力短缺,CR靠著超前部署與調度彈性的人力編組,及時解決本國市場檢驗人力缺口的燃眉之急,備受客戶肯定。

CR為經濟部標準檢驗局帶領的離岸風場第三方驗證國家隊成員之一,配合經濟部標準檢驗局全力推動第三方驗證制度,目前正辦理離岸風場運轉及維護技術規範編纂,如電纜檢測維護計畫要項、電纜位置之海底地形變化監測及相關電力系統測試等要求亦包含其中,如此將使相關業者有一明確標準可供依循以提升我國離岸風場發電可靠度。

驗船中心人員執行海事保證鑑定服務

驗船中心(CR)與立恩威(DNV)攜手執行台電二期風場專案驗證

驗船中心CR Classification Society (以下簡稱CR)於去年7月通過財團法人全國認證基金會ISO/IEC 17065離岸風場專案驗證機構之認證後,如今再度宣布與全球最大且經驗最豐富之驗證單位-立恩威國際驗證股份有限公司(以下簡稱DNV)共同執行台電二期離岸風場的專案驗證。

台電二期離岸風場位於彰化縣鹿港西側約14.7公里處,裝置容量達300MW,過往台灣離岸風場皆委託歐美具代表性的離岸風電驗證公司進行專案驗證,CR與DNV此次合作使台電二期離岸風場專案驗證成為台灣驗證單位參與之首例。

COVID-19自2019年12月肆虐全球至今,多數驗證作業改以遠端、線上方式執行,但受限於時差和現場作業工作之特殊性,台灣各離岸風場之開發仍受到不同程度影響。在此合作案中,CR將展現中心團隊的技術能量與高機動性,為雙方帶來更大的效益,此外,CR亦將發揮對國內法規與台灣獨特的地理氣候條件熟稔之優勢,為此次跨國團隊的合作開啟更多的合作契機,於未來提供台灣風電產業鏈高品質的合作選擇。

起風了! 離岸風電第三階段區塊開發研討會揭台灣綠能產業新熱潮

因應2026-2035離岸風電第三階段區塊開發,經濟部能源局於8月19日公布「離岸風力發電區塊開發容量分配作業要點」,宣布台灣將從2026年開始,開放離岸風電第三階段區塊開發15GW (2026-2035) 的發電容量。

利德保險經紀人(股)公司特邀KPMG, LCS協合國際法律事務所、財團法人驗船中心CR以及金融研訓院於10月26日共同舉辦「2021離岸風電第三階段區塊開發與本土產業鏈發展」研討會,提供開發商、供應鏈及融資機構一個溝通與交流的平台。會議當中演講人分享他們過去的經驗,並對有興趣參加第三階段遴選的開發商提供廣泛與創新的建議。

活動致詞代表經濟部標準檢驗局黃志文組長
驗船中心詹育禔處長進行簡報